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代理机构非法操纵投标结果警示案例

2021-09-28

代理机构非法操纵投标结果警示案例

薛建华,男,196611日出生,原焦作市马村区城乡建设局局长。因涉嫌犯串通投标罪,2020630日经焦作市中站区人民检察院批准逮捕。

韩西瑞,男,197888日出生,大华建设项目管理有限公司河南分公司焦作项目部实际负责人、河南青鹏项目管理有限公司实际控制人。因涉嫌犯串通投标罪,2020630日经焦作市中站区人民检察院批准逮捕。

史魁峰,男,19841022日出生,河南青鹏项目管理有限公司业务员。因涉嫌犯串通投标罪,2020630日经焦作市中站区人民检察院批准逮捕。

王二建,男,1982813日出生,沁阳市二建工程服务有限公司法人代表。因涉嫌犯串通投标罪,2020525日被焦作市公安局中站分局刑事拘留;2020630日经焦作市中站区人民检察院批准逮捕。

王鹏,男,1986330日出生,焦作茁成农业科技有限公司法人代表。涉嫌犯串通投标罪,后取保候审。

刘迷胡,又名刘星,男,1972831日出生,焦作市久凌环保科技有限公司和焦作市宏图广告传媒有限公司实际控制人。因涉嫌犯串通投标罪,20201218日被焦作市中站区人民法院决定逮捕。

李鹿城,男,198186日出生,无业。涉嫌犯串通投标罪,后取保候审。

犯罪事实

一、焦作市马村区清洁取暖试点城市建筑能效提升项目招投标中串通投标事实如下:

20195月份,在焦作市马村区清洁取暖试点城市建筑能效提升项目中,焦作市马村区住房和城乡建设局委托大华建设项目管理有限公司代理招标事宜。在招标开始前,薛建华安排刘迷胡进入一标段(农村标)进行施工,安排王二建、王鹏进入二标段(城市标)进行施工,并承诺让刘迷胡和王二建所投标的公司中标,承诺王鹏不管谁中标,都负责给其结算工程款。

随后,薛建华便授意韩西瑞操作招投标工作,让刘迷胡和王二建所投标的公司中标。在开始招标前,刘迷胡、王二建等人也找到韩西瑞对接投标事宜。开始招标后,刘送胡借用河南昌弘建设工程有限公司、河南博胜建设集团有限公司、河南腾程建筑工程有限公司等三家公司资质,以围标的方式参与一标段(农村标)投标。王二建借用河南晟瑞建筑工程有限公司参与二标段(城市标)投标,王鹏借用焦作青峰建设工程有限公司、河南水建建设工程有限公司、焦作市金厦建筑安装有限公司的资质以围标的方式参与二标段(城市标)投标。然后,韩西瑞安排殷喜连(另案处理)指定张毅(另案处理)、王爱红(另案处理)为业主评委,授意二人在评标中给河南昌弘建设工程有限公司和河南晟瑞建筑工程有限公司予以照顾,让这两个公司中标。最终,刘迷胡借用的河南昌弘建设工程有限公司在一标段(农村标)中标,该标段标的价值为427万元。王二建借用的河南晟瑞建筑工程有限公司在二标段(城市标)中标,该标段标价值为1711万元,由王二建、王鹏共同施工。

二、焦作市马村区既有建筑能效提升项目招投标中串通投标事实如下:

201911月份,在焦作市马村区既有建筑能效提升项目中,焦作市马村区住房和城乡建设局委托河南青鹏项目管理有限公司代理招标事宜。

1、在该项目一标段(城市标) 的招投标过程中,王鹏和王二建找到薛建华,表示想投标一标段(城市标)。随后薛建华授意河南青鹏项目管理有限公司业务员史魁峰让王鹏和王二建中标。王鹏和王二建找到史魁峰对接投标事宜。王鹏为增加中标机率,借用河南青峰建设有限公司、河南福兴建设工程有限公司、河南水建建筑工程有限公司等三家公司的资质,以围标的方式参与投标。王二建借用广正建筑集团有限公司资质参与投标。史魁峰为谋取私利,找到焦作市三佳建筑安装有限公司公司的刘云涛(另案处理)让其参与投标,想自己操作让焦作市三佳建筑安装有限公司公司在城市标中标。随后史魁峰指定于立竟(另案处理)和许丽君(另案处理)为业主评委,并让于立竟帮助修改标书,授意二人在评标中给焦作市三佳建筑安装有限公司予以照顾,让该公司中标。最终使焦作市三佳建筑安装有限公司在一标段(城市标)中标,该标段标的价值为1537万元。开标后,史魁峰又和王鹏、王二建等人协商,最终让王二建分得一部分工程,王鹏和董新年分得一部分工程。

2、在该项目二标段(农村标)的招标过程中,李鹿城为了中标,委托赵永丽(另案处理),找薛建华请其帮助中标农村标的工程。随后薛建华授意河南青鹏项目管理有限公司业务员史魁峰让赵水丽在农村标段中标。后赵永丽将李鹿城介绍给史魁峰,双方商量了投标事宜。李鹿城为增加中标机率,借用河南龙磐建筑工程有限公司、中创市政建设发展有限公司和平顶山市东辉建筑安装有限公司三家资质,以围标的方式参与投标。随后史魁峰指定于立竟(另案处理)和许丽君(另案处理)为业主评委,并让于立竟帮助修改标书,授意二人在评标中给河南龙磐建筑工程有限公司予以照顾,让该公司中标。最终使河南龙磐建筑工程有限公司在二标段(农村标)中标,该标段标价值为430万元。

薛建华犯串通投标罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金50000元。与本院(2020)0803刑初199号刑事判决有期徒刑一年,并处罚金100000元数罪并罚,决定合并执行有期徒刑一年零二个月,并处罚金150000元;

韩西瑞犯串通投标罪,判处有期徒刑七个月,并处罚金40000元;

史魁峰犯串通投标罪,判处有期徒刑七个月,并处罚金40000元;

王二建犯串通投标罪,判处拘役五个月,缓刑一年,并处罚金30000元;

王鹏犯串通投标罪,判处拘役四个月,缓刑一年,并处罚金25000元;

刘迷胡犯串通投标罪,判处拘役三个月,并处罚金20000元;

李鹿城犯串通投标罪,判处拘役三个月,缓刑六个月,并处罚金20000(罚金已缴纳)

禁止韩西瑞、史魁峰、王二建、王鹏、刘迷胡、李鹿城自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年内从事政府招标项目代理和投标;

王二建违法所得150000元、王鹏违法所得150000元、刘迷胡违法所得100000元予以没收,上缴国库。