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十九届五中全会公报要点

2020-11-02 00:00:00.0

 

十九届五中全会公报要点

(中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于20201026日在北京举行)

会期:20201026日至29

出席:中央委员198人,候补中央委员166人。

列席:中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志,党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者。

事项:全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告;审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》;习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

一、1个重要判断

有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗,我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻,一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。

二、决胜全面建成小康社会取得的10方面决定性成就

1.“十三五”时期,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。

2.经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二○二○年国内生产总值突破一百万亿元

3.脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。

4.粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上。

5.污染防治力度加大,生态环境明显改善。

6.对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。

7.人民生活水平显著提高,高等教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。

8.文化事业和文化产业繁荣发展。

9.国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革。

10.国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。

三、我国发展环境面临的深刻复杂变化

(一)国际

1.机遇:当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业革命深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。

2.挑战:国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。

(二)国内

1.机遇:我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强筋,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。

2.挑战:我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保证存在短板,社会治理还有弱项。

四、到二三五年要实现的9方面远景目标

1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。

2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。

3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。

4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。

5.广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。

6.形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。

8.平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。

9.人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

五、“十四五”时期经济社会发展的6方面主要目标

1.经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。

2.改革开放迈出新步伐,社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。

3.社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。

4.生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

5.民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。

6.国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更加发挥,行政效能和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。

六、实现奋斗目标的12方面具体举措

1.坚持创新在我国现代化,建设全局中的核心地位。

2.加快发展现代化产业体系,推动经济体系优化升级。

3.形成强大国内市场,构建新发展格局。

4.全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。

5.优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。

6.优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。

7.繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。

8.推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

9.实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。

10.改善人民生活品质,提高社会建设水平。

11.统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。

12.加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。

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